三是“代言”。温州现有40多万家中小企业，总需要有人为他们代言，直言自己只是个草根的周德文，扎根民间，熟悉民间疾苦，便勇担了温州“民间资本代言人”。他创建的促进会已经成为温州最大的民间社团组织，有超过2000会员，被称作“第二经贸委”。周德文还利用自己的民进中央经济委员会副主任、浙江省人大代表的身份和“利益诉求有比较通畅渠道”，坚持为中小企业发展说话，成为一个名正言顺的中小企业的代言人。
据了解，周德文为中小企业发展所做的努力得到了社会的肯定，被国家发改委中小企业对外协调中心、中国中小企业国际合作协会授予“中国中小企业特殊贡献奖”，并荣获了“影响中国·改革开放十大经济人物”、“2007年和谐中国十大年度人物”等诸多殊荣，2008年，周德文荣登了第15期《中国青年》的封面人物，那标题赫然写着“周德文，做温州中小企业的守护神”。2010年8月17日，《人民日报》以“良知化作诤言”为题图文并茂报道了周德文的事迹。
一声呐喊喊来了高层回应
2003年后，国家宏观调控政策开始实施，长期致力研究民营经济和“温州模式”的周德文，大胆“预言”了一些国家经济在宏观、微观上的变化，结果都得到了时代的验证。2007年底，美国金融危机引发全球经济动乱，周德文大胆预言：2008年中国经济发展将出现较大滑坡；2008年中国中小企业将陷入生存困境，2008年中国房地产市场将出现危机，中小房地产企业将出现较大面积倒闭。当时，一些官员和学者对他的这种“声音”嗤之以鼻，并没放在心上。而2008年的经济运行完全印证了周德文的预言，在政府、经济学界及全社会造成巨大反响。
周德文是一位很自信很执着的学者，他扎根在中小企业之中，对中小企业的状况最有发言权。2008年初，他在央视再一次作出的“温州20%中小企业处于停工或半停工状况”断言，一石激起千层浪。他并将中小企业“困局”直书中央，提出“藏富于民”的主张，引起了中央领导的高度关注。之后，国务院、商务部、银监局、发改委、国家税务总局等10多个国家机构纷纷赴温考察，利好消息纷然飘至。国家宏观调控政策进行了重大调整，中小企业扶持政策接连出台。基于周德文对国家中小企业长期的关心和所做出的重要贡献，2008年7月24日，中国民主促进会中央委员会发给周德文的一封致谢函——“日前，中央中央召开党外人士座谈会，胡锦涛总书记就当前经济形势听取党外人士意见和建议。严隽琪主席代表民进中央发言……你所提供的一些文章、资料成为发言稿的重要参考。特发此函表示感谢。”
2010年3月，在浙江省“两会”期间举办的民主党派联谊会上，民进浙江省委会秘书长刘毅以“一声呐喊”为题邀请周德文为民进的省人大代表、省政协委员畅谈了自己参政议政的体会。
