16.5%的反倾销税,对于绝大多数微利的中国外贸企业来说,无疑被对方掐住了最为紧要的命门。一项数据显示,从2006年到2010年底,因为欧盟的反倾销关税实施,中国出口欧洲的皮鞋销售额下滑20%,直接导致20000人失业。
随着欧盟委员会近日发出的一则公告,这道枷锁即将被解除。欧盟宣布,从2011年3月31日起,正式停止对中国生产的皮鞋征收反倾销税。
这无疑是一个福音,值得欢呼和庆祝。然而,在这个抗争的背后,中国企业收获的不仅仅是一场反倾销抗争的胜利,更多的应该是产业的重新定位与再上路。
5年前……
2006年10月,欧盟正式对从中国进口的皮鞋征收反倾销税
借口:出口企业以低于成本价出售
欧盟正式对从中国进口的皮鞋征收反倾销税始于2006年10月,税率最高为16.5%。由于这起案件在欧盟内部引起了很大分歧,欧盟成员国最终将征收反倾销税的期限由通常的五年缩减为两年。
2008年10月,就在此项反倾销措施本应到期时,欧盟决定对中国皮鞋反倾销案展开期满复审,以决定是否延长反倾销措施。复审期间,原反倾销措施依然适用。2009年12月,欧盟作出复审决定,将对中国皮鞋的反倾销措施再延长15个月,计划于本月底到期。
对于为何要向中国鞋企收反倾销税,欧盟贸易委员当时给出的理由是,中国产皮鞋以低于本国生产成本的价格倾销到欧盟。
对此,浙江一家知名鞋企的负责人表示,这只是欧盟对中国鞋企征收反倾销税的一个借口,“他们没有承认我们市场经济地位,欧盟计算我们的生产成本,参考的竟然是第三国的生产成本。”
目前,中国对欧盟出口的皮鞋平均10美元,“虽然整体售价不高,但由于国内人工成本较低,各企业还是有一定利润的。”该负责人表示,以第三国的生产成本来考量中国的鞋企,无疑是一个非正常的手段。
抗争:5家企业“抱团”提请上诉
近年来,中国企业在国际上遭遇反倾销已经成为一种常态。随着经验的累积,国内企业在应对反倾销的态度和方式也在发生积极改变。
然而,在5年前,中国企业在遭遇反倾销时,大多选择默默承受的态度。以此次欧盟对华皮鞋征收反倾销为例,只有5家企业向欧盟初审法院审理的皮鞋反倾销案件提起上诉,99%的国内企业选择了无条件接受。
奥康作为我省鞋企的龙头企业,在这场长达5年的诉讼中,发挥了领头雁的作用。对于这场诉讼,奥康鞋业董事长王振滔表示,加入WTO以来,许多国内企业对这种游戏规则还不是很懂。“一些企业感到费用压力很大,另外就是对这种程序也不太了解。”